خطة شاملة لترتيبات ما بعد الحرب في السودان (المرحلة الانتقالية)

مقدمة: 

تُمثل مرحلة ما بعد الحرب في السودان فرصة تاريخية لإعادة بناء الدولة وتحقيق السلام والاستقرار، من خلال تجاوز الآثار السلبية للنزاع وتحقيق تطور شامل في مختلف جوانب الحياة. ورغم الصعوبات الكبيرة التي واجهتها البلاد بسبب الحروب والنزاعات المستمرة، فإن هذه المرحلة تمثل فرصة لتحقيق نهضة جديدة، حيث سيعمل السودان على استعادة دوره الريادي في المنطقة والعالم. هذه الخطة تركز على تأسيس حكومة تكنوقراط مدنية محايدة وذات كفاءة عالية، بعيدا عن الانقسامات السياسية والمناطقية، تلتزم بترسيخ المبادئ الأساسية للسلام والتنمية المستدامة.

1. تكوين حكومة تكنوقراط مدنية:

تأسيس حكومة تكنوقراط مدنية يعد خطوة أساسية لضمان إدارة محايدة وبعيدة عن الصراعات السياسية والحزبية، مع التركيز على الكفاءة والعدالة.

المهام الأساسية للحكومة:

بسط الأمن:

2.  تعزيز دور المؤسسات العسكرية والأمنية:

إعادة إعتبار وإحترام دور المؤسسات الأمنية والعسكرية أمر حيوي لضمان استقرار السودان في المستقبل.

إجراءات أساسية:

 تعزيز دور الجيش لكونه مؤسسة دفاعية وطنية ومهنية وفق تاريخها الطويل وتضحياتها المشهودة التي ستترسخ أكثر فأكثر لأجل حماية حدود السودان والدستور والقانون، دون التدخل في شؤون السياسة أو الحكم.

 كما إجراء برامج تأهيلية للمقاتلين السابقين بهدف دمجهم في الحياة المدنية.

 نزع السلاح:

 تطبيق قانون نزع السلاح على جميع الأطراف المتورطة في النزاع، وتقديم حوافز لمن يلتزم بتسليم الأسلحة والعودة إلى الحياة المدنية. 

أو  عكسه إن لزم أي فرض العقوبات اللازمة وفق القوانين المحلية والدولية.

 إنشاء استراتيجية شاملة لإعادة بناء الثقة بين الشعب ومؤسساته المختلفة.

 ضمان توفير الأمن في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك المناطق المتضررة من النزاع.

 إعادة الإعمار:

 إطلاق مشاريع إعادة الإعمار على المستوى المحلي، والتركيز على بناء البنية التحتية الأساسية (الطرق، المستشفيات، المدارس).

 استعادة قدرة الحكومة على تقديم الخدمات الأساسية للمواطنين، وضمان توفر الدعم المالي من المجتمع الدولي  كلما لزم.

بناء السلام:

 تأسيس لجنة وطنية للمصالحة تتضمن جميع الأطراف السياسية والقبلية والاجتماعية الاخرى المتنازعة (ما لم تكن هناك موانع موضوعية) والطرق الصوفية من أجل تحقيق تسوية سياسية شاملة.

 دعم عمليات المصالحة المجتمعية من خلال ورش عمل وحوارات تهدف إلى إزالة التوترات وإعادة بناء العلاقات بين مختلف الأطياف السودانية.

 ضمان عودة اللاجئين والنازحين إلى ديارهم بشكل آمن ومنظم، وتقديم الدعم لهم لإعادة توطينهم.

 تطوير قطاعات الصحة والتعليم:

تحسين النظام الصحي من خلال بناء مستشفيات ومراكز طبية في المناطق المتأثرة بالحرب.

 توفير التدريب المستمر للأطباء والممرضين لضمان تقديم رعاية صحية ذات جودة.

 تحسين النظام التعليمي وتطوير المناهج الدراسية بما يتماشى مع متطلبات المستقبل، وضمان التعليم لجميع الأطفال والشباب.

3. بسط الأمن وتعزيز الاستقرار:

استعادة الأمن يعتبر من أولويات الحكومة التكنوقراطية، حيث يجب أن تشكل الأوضاع الأمنية المستقرة الأساس لعملية إعادة البناء والتنمية.

استراتيجية الأمن:

 نشر قوات الجيش والشرطة في المناطق الأكثر تأثرا بالنزاع لضمان تحقيق الأمن.

وضع برامج لإعادة إدماج المقاتلين السابقين في المجتمع المدني، بما يشمل تقديم تعليم، تدريب مهني، ودعم نفسي.

معالجة الأنشطة الإجرامية التي قد تظهر بعد النزاع من خلال تعزيز الإجراءات الأمنية ومكافحة الجريمة المنظمة.

4. إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية:

إعادة بناء الاقتصاد السوداني يتطلب نهجا شاملا يعزز من استدامة التنمية ويوفر فرص عمل جديدة ويُحسن المستوى المعيشي للمواطنين.

إجراءات أساسية:

 تمويل مشاريع الإعمار: إقامة شراكات مع المنظمات الدولية والقطاع الخاص لتمويل مشاريع إعادة الإعمار.

 تحفيز القطاع الخاص: خلق بيئة اقتصادية مستقرة تشجع على الاستثمار المحلي والدولي من خلال تخفيض الضرائب والجمارك وتبسيط إجراءات التجارة.

إلغاء الضرائب والجمارك: يمكن إلغاء الضرائب والجمارك على السلع الأساسية لمدة عامين على الأقل لدعم الاقتصاد المحلي.

 مراقبة الصادرات والواردات: ضبط حركة الصادرات مثل المعادن النفيسة والموارد الطبيعية (مثل الصمغ، القطن، والثروة الحيوانية) واستخدام العائدات في تمويل مشاريع الإعمار.

 التركيز على احتياجات المواطنين الأساسية: تقليص واردات السلع الكمالية والتركيز على السلع التي تسهم في تحسين الحياة اليومية للمواطنين.

5. بناء السلام وتعزيز المصالحة الوطنية:

السلام والتماسك الوطني يشكلان الدعامة الأساسية لبناء دولة ديمقراطية مستدامة.

الخطوات اللازمة:

 تشكيل لجنة وطنية للمصالحة: تأسيس لجنة مصالحة وطنية تضم ممثلين من جميع الأطراف السياسية والاجتماعية لضمان شمولية الحوار الوطني.

 التركيز على حقوق الإنسان: تأكيد حقوق جميع المواطنين السودانيين دون تمييز، مع ضمان العدالة والمساواة.

 دعم المبادرات المحلية: تشجيع المجتمعات المحلية على تبني برامج للسلام وتقديم حلول للتوترات المحلية التي قد تنشأ.

راجع النقاط الواردة قبل هذا بهذا الخصوص.

6. تحسين ودعم النظام الصحي والتعليم:

تحقيق الاستقرار الاجتماعي يتطلب تحسين الخدمات الأساسية مثل الصحة والتعليم.

الخطوات الضرورية:

 إعادة بناء مستشفيات ومراكز صحية: العمل على بناء وتحسين المنشآت الصحية، خاصة في المناطق التي تضررت بفعل النزاع.

 تطوير المناهج التعليمية: تحديث المناهج التعليمية في المدارس لضمان توفير تعليم عالي الجودة لجميع الأطفال والشباب.

 تدريب الكوادر الطبية والتعليمية: توفير برامج تدريبية وتأهيلية للعاملين في القطاعين الصحي والتعليمي لضمان مستوى رعاية وتعليم جيد.

7. إقامة علاقات متوازنة مع دول الجوار والعالم:

السودان يجب أن يسعى لتوسيع دائرة علاقاته مع دول الجوار والأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية والدولية لتحقيق مصالحه الاقتصادية والسياسية.

الاستراتيجيات الدبلوماسية:

 العلاقات مع دول الجوار: 

تعزيز التعاون الاقتصادي والدبلوماسي مع دول الجوار مثل  مصر ، أثيوبيا، جنوب السودان، أرتيريا وتشاد لضمان استقرار المنطقة.

 الانفتاح على المجتمع الدولي: 

إقامة علاقات استراتيجية مع المنظمات الدولية مثل الاتحاد الإفريقي، وجامعة الدول العربية، والأمم المتحدة لضمان الدعم المالي والدبلوماسي والسياسي.

 الانضمام إلى المبادرات الإقليمية: المشاركة في المبادرات الإقليمية والعالمية التي تهدف إلى تعزيز السلام والتنمية المستدامة.

8. الإعداد لإجراء انتخابات حرة ونزيهة:

إجراء انتخابات حرة ونزيهة يعد من الأسس المهمة لتحقيق الديمقراطية والاستقرار في السودان.

التدابير اللازمة:

 تشكيل لجنة انتخابات مستقلة: 

ضمان نزاهة الانتخابات من خلال تأسيس لجنة انتخابات مستقلة ومؤهلة.

 دعم الانتخابات: توفير الدعم الفني والمالي من المجتمع الدولي لضمان سير العملية الانتخابية بسلاسة.

 تعزيز المشاركة الشعبية: التأكيد على أهمية مشاركة جميع المواطنين في الانتخابات بغض النظر عن الخلفيات العرقية أو السياسية.

9. الدستور الدائم ونظام الحكم:

العمل على  تشكيل لجنة دستورية تقترح صيغة  الدستور    الدائم  للبلاد ونظام  الحكم (الفدرالية ربما أحد أهم الخيارات) مع  الإستفادة من  التجارب السابقة  الناجحة والفاشلة.

خاتمة: 

إن عملية إعادة بناء السودان بعد الحرب تتطلب تعاونا من جميع الأطراف السودانية والمجتمع الدولي، مع التركيز على العدالة، المصالحة، والتنمية الشاملة. المرحلة الانتقالية هي فرصة للتحرر من النزاع والصراعات، ولإرساء أسس دولة ديمقراطية تنطلق نحو مستقبل مشرق ومستقر تسهم فيه بفاعلية في تعزيز السلام والتنمية الإقليمية والدولية.

مرفق ايضا مقترحات جوهرية لما  بعد المرحلة الإنتقالية::

1-  صيغة جديدة حضارية للدولة (دولة المواطنة) ودستورها.

2- دور الاحزاب السياسية في دولة المواطنة الحقة.

3- دور المجتمع المدني في البناء والسلام والثقافة.

مقترح مختصر  مقدم  من:  أ. محمد جمال الدين

باحث مستقل مختص في علم الآنثروبولوجيا

 24  سبتمبر  2024